在实际生活中，并不是每个房产都是有房产证的，有的是无法办理房产证，有的是正在办理中，有的是房产证在抵押，这些情况都无法提供房产证来办理营业执照，这时候就需要开具证明，来证明房产所有权，这些证明根据房产情况不同开具的机构也不相同，可以由房管局开具证明，也可以由当地政府开具，村委会或者管委会也可以开具证明。这些机构开具的房产证明在办理营业执照中效力等同于房产证。