为了实施恐怖活动而积极准备犯罪条件的，属于犯罪预备。
犯罪预备亦称预备犯。是为犯罪准备工具、制造条件的行为。故意犯罪中介于犯罪决意与着手实行犯罪之间的一个阶段。行为人在此阶段上，主观方面具有犯罪的直接故意，即明知其预备行为是为侵害某种客体制造条件，并希望以此保证犯罪的既遂；客观方面表现为为实施犯罪而准备工具、制造条件，既可以是作为的形式，也可以是不作为的形式。
根据《刑法》第二十二条的规定，成立预备犯的也是需要承担法律责任，一般是比照既遂犯，对预备犯从轻、减轻或者免除处罚。但要注意，这里规定的是“可以”，而并非是“应当”。所以，司法实践中，审判人员应当结合具体情况，可以对预备犯从宽处罚，当然也可以不予从宽处罚。