企业不是产权人是否能将国有资产出租，要看是否经过国家行政部门进行授权，授权后是有权出租的。如果没有的话将是不能资产出资。
法律依据
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”