小规模纳人自行开具增值税专用发票限于三个行业：住宿业、建筑业、鉴证咨询业。上述三个行业小规模纳税人可以自行开具增值税专用发票，但不是在任何情况下都可以自行开具增值税专用发票。增值税纳税人按月申报月销售额不超过3万元或按季申报不超过9万元免征增值税，这就说明当月或当季开票不含税金额在3万元或9万元以内，纳税人不需要缴纳增值税。如果上述三个行业的小规模纳税人在月销售额3万元或季销售额9万元之内自行开具增值税专用发票，当月不需要缴纳增值税。大家知道，增值税专用发票增值税额可以抵扣，允许抵扣的前提就是增值税专用发票的增值税额已缴纳入库。上述三个行业的小规模纳税人在免税额度内开具增值税专用发票势必导致没有入库的增值税款被用于抵扣。因此，相关文件规定，上述三个行业的小规模纳税人只有在月销售额超过3万或季销售额超过9万才可以自行开具增值税专用发票，如果月销售额没有超过3万或季销售额没有超过9万需要开具增值税专用发票时仍需要到税务机关代开。税务机关代开专票会保证所开专票的增值税税额及时入库，取得专票的纳税人才可以抵扣。
根据《国家税务总局关于在境外提供建筑服务等有关问题的公告》(国家税务总局公告2016年第69号)
第十条规定：全面开展住宿业小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点。月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的住宿业小规模纳税人提供住宿服务、销售货物或发生其他应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以通过增值税发票管理新系统自行开具，主管国税机关不再为其代开。
因此，只有月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的住宿业小规模纳税人，才具备自行开具增值税专用发票的条件。
对于符合自行开具增值税专用发票条件的住宿业小规模纳税人提供： 1、住宿服务；2、销售货物；3、发生其他应税行为时，可以自行开具增值税专用发票。
其中规定中的其他行为包括：停车服务、会议服务、代办服务等行为。