国有的，如果政府是为了公共利益的需要，可以强行征收土地，但会按原用途给予补偿；如果征收决定或者补偿不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》向法院提起行政诉讼，由法院判决。
依据《中华人民共和国土地管理法》规定如下：
第二条    中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。