新办企业纳税人，需要先到办税大厅办理《发票领购簿》和增加购票员手续。发票领购时，企业需向主管税务机关报送《发票领购簿》、载有统一社会信用代码的营业执照和经办人有效身份证件。企业需领购增值税发票或机动车销售统一发票时，除报送上述资料外，还需提供税控设备（即金税盘、税控盘或者报税盘）。