根据国务院于2015年9月印发的《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》的规定，残疾人两项补贴是指：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，这两项补贴是通过残疾人本人或者委托他人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府民政部门提交书面申请，届时要提供第二代中华人民共和国残疾人3证和其他材料。