1991年，在第一次全国禁毒工作会议上，国家禁毒委员会提出了”三禁"（禁贩、禁种、禁吸）并举，堵源截流，严格执法，标本兼治的禁毒工作方针。1999年，国家禁毒委员会召开全国禁毒工作会议， 针对一些地方制造"冰毒"犯罪情况突出的情况，及时调整禁毒工作方针，将"三禁并举"的方针调整为禁吸、禁贩、禁种、禁制"四禁并举"。根据《中华人民共和国禁毒法》第四条：禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。