小规模纳税人不可以开16个点的票。根据不同的业务类型，适用不同的征收率：1、小规模纳税人增值税征收率为3%，财政部和国家税务总局另有规定的除外。2、小规模纳税人提供劳务派遣服务等，可以选择差额征收，按照简易计税方法依5%的征收率计算缴纳增值税。3、小规模纳税人销售、出租不动产的征收率为5%。4、小规模纳税人(除其他个人外)销售自己使用过的固定资产，减按2%的征收率征收增值税。小规模纳税人一般只能开具普通发票，不可以开具增值税专用发票。但如果小规模纳税人向一般纳税人销售货物或应税劳务，购货方要求销货方提供增值税专用发票时，税务机关可以为其代开增值税专用发票。