需要分情况，当合同不能正常履行时，定金作为罚则。如果是买方违约，则定金不能返还；如果是卖方违约，则定金要双倍返还给买方。

《合同法》规定的定金是一种违约定金，是以定金的丧失或者双倍返还作为违反主合同的补救方法之一而约定的定金，具有担保合同履行的性质。定金合同属于实践合同，从实际交付定金之日起生效，当事人须在定金合同中注明“定金”字样或者约定“定金罚则”，才能成立定金合同。

法律依据：

《中华人民共和国担保法》第八十九条

当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。

《中华人民共和国合同法》第一百一十五条

当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。