违法的，《住宅物业管理规定》就有明文规定：1、物业管理企业发现业主、使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反有关规定以及业主临时公约、业主公约行为的，应当予以劝阻、制止。劝阻、制止无效的，应当在24小时以内报告业主委员会和有关行政管理部门。如果物业管理企业对业主、使用人的违法行为未予以劝阻、制止或者未在规定时间内报告有关行政管理部门，区县房地产管理部门要责令改正，可处1000元以上1万元以下的罚款。2、业主、使用人应当按照规划管理部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。否则，由区县房地产管理部门责令限期改正，恢复原状，可处1万元以上5万元以下罚款。而经批准改变使用性质的物业，就应当按照新的使用性质收取物业服务费用。