按照我国治安管理处罚法有关规定，没有关于职务侵占行为的规定，因此该行为不属于《治安管理处罚法》调整的范围。
职务侵占一般都发生在工作中，不管是国家工作人员还是普通工作者都可能犯职务侵占罪。村组长的行为只要满足职务侵占罪的构成要件，那就能构成犯罪。
职务侵占罪的构成要件：
1、必须是利用自己的职务上的便利。
2、必须有侵占的行为。
3、必须达到数额较大的程度。如果仅有非法侵占公司、企业及其他单位财物的行为，但没有达到数额较大的标准，则也不能构成本罪。
根据《刑法》第二百七十一条规定：公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处5年以上的有期徒刑，可以并处没收财产。