送养人是指依法将被收养人送养的人，即被收养人的生父母、监护人，社会福利机构等。收养法规定，孤儿的监护人、社会福利机构、有特殊困难无力抚养子女的生父母可以作为送养人。
送养人应具备的条件有：(一)必须是具有完全的民事行为能力的生父母。但父母对未成年人有严重危害可能的不受此限制；
(二)有特殊困难无力抚养自己子女。但收养三代以内同辈旁系血亲的子女可不受此限制。继父母收养继子女的也不受此限制。
(三)如果被收养人是没有父母的孤儿，其监护人可作为送养人，但必须征得有抚养义务的人同意。如果被收养人是无监护人的孤儿，社会福利机构可以作为送养人。
(四)生父母送养子女，须父母共同送养。但生父母一方不明或者找不到的可以单方送养。如果配偶一方死亡，另一方送养未成年子女的，死亡一方的父母有优先抚养的权利。
不得作为送养人的情况有：（1）生父母一方未经另一方同意；（2）10周岁以上未成年人不同意自己被送养的；（3）孤儿的其他监护人不同意送养的；（4）配偶一方死亡，另一方送养未成年子女，死亡一方的父母不同意送养且愿意抚养的；（5）转送养的禁止。