公务员是属于玩忽职守罪的犯罪主体，为采取预防措施发生事故的，是有可能构成玩忽职守罪的。我国《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。此罪的主体须是在国家机关中从事公务的人员。