不属于诈骗。挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以五千元至一万元为起点；挪用公款归个人进行营利活动的或挪用公款归个人使用超过三个月未还的，以一万元至三万元为起点。如果挪用公款未达到以上标准的，一般可不认为构成犯罪。
根据《刑法》第384条规定：挪用公款罪的量刑幅度及处罚方法是：
1、犯挪用公款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；
2、情节严重的，处5年以上有期徒刑；
3、挪用公款数额巨大不退还的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。