商业公告不是要约，法律明确规定商业广告为要约邀请，但符合要约条件的是要约。要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第十四条 要约
要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定： （一）内容具体确定； （二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
第十五条 要约邀请
要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。 商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。