首先要看为什么没有结婚证，如果是当时没有申领，那需要去补办结婚证，才能协议离婚，如果是在94年2月1号之前的属于事实，婚姻是不需要补办结婚证的，建议是双方共同到民政局去咨询

不能。除非是旧社会留下的事实婚姻。现在不承认事实婚姻。

不可以前往民政局办理离婚。