普通公民有没有行为能力申请公益诉讼，倒如，我是延安人干岗工人，延安市延安大学附属医院和延安市人民医院俩大医疗集团，多年来侵害消费者病人及家属，延大附属医院病历科打印病历收费超标，市人民医院病历科打白条收费(财务室章子收据)延大附属医院是正式发票收费每张一块线，市人民医院白条收据每张五毛钱，俩大医院都是三甲医院，市人民医院我以实名举报了正在合检等待回复中，延大附属医院我和法人院长勾通中。