假设某人手上拿着一个手提包(包里有200块钱)在场上买菜。作案人如果趁他不注意把他包里的200块钱偷出来那就构成扒窃，要受到刑事处罚。但是如果采取抢夺的手段直接把他的包(价值也是200块)抢走那不构成抢夺罪。最多也是治安拘留15天。那作案人何不在众目睽睽之下明目张胆地把那个手提包抢走？又何必 掩人耳目想方设法去偷那包里的200块钱呢？并且这样还可以逃避刑事处罚。暗偷还大于使用暴力的明抢。请问这是否法律存在漏洞或者立法上有缺陷？