我父亲在01年时想卖房子，就让我堂叔帮忙看看有没有人买有就卖出去，房产证等三证都是在我堂叔那里，后来我父亲又不打算卖了，问我堂叔要三证时他却说卖出去了，但是我父亲完全不知情，而且买卖合同上只有我父亲的名字和身份证对，我母亲的不对。所以我父亲因为这件事先后把买方和县里的建设部门（因为他们的监管不力以及没有给及时补办）告上法庭，但后面都输了，现在我父亲想申请国家赔偿基金，应该怎么申请