请问在国家级开发区做自愿连锁经营业合法嘛，什么都没有，就是缴纳3800的费用加入，以后每份3300，最多做31份。至少21份才能找3个合作伙伴，这个合法嘛，是不是传销组织，而且钱是从银行走账的，发票什么的都是收走了的，跟传销那种性质差不多，就说是国家搞得的政策，还有宏观调控什么的 还有就是封闭运行的。他们说你打的钱有45%是国税，必须异地操作，而且什么文件都没有。国家是不是有这个政策