村民因生产生活或基本建设需要取土的，应在村民委员会依法指定的非耕地上取土，严禁在耕地上取土；国家大型工程需在耕地上取土的，需向县国土资源局提出申请，经县政府审核后逐级报请省政府批准；获批后由县国土资源局发放《取土用地许可证》、《取土车辆通行证》等审批手续；获取审批手续后，方可取土；其他单位和个人需要取土的，需向乡镇国土所提出申请，国土所负责对取土位置进行选址及权属调查。