如果不是政府借钱不还的话，对方如果不是公务员，不是政府部门，民事纠纷信访的话人家不接待。你可以持借条向被告户籍地或者经常居住地法院诉讼，形成生效判决后可以申请法院强制执行，如果对方还不履行，你可以申请法院将他列为失信人员进行信用惩戒，甚至还可以司法拘留。