两个小孩子闹矛盾，其中一个小孩儿把家长叫过来，打了另外一个小孩儿。报警之后做伤情鉴定，鉴定结果是轻微伤，现在打人的大人在外地打工没有拘留，派出所那边说等拘留之后才可以起诉，我现在想问一下这属于是治安案件还是民事案件，诉讼时效是多久？还有就是现在没有被拘留可以起诉吗？