租房合同协议，租期15年（2016-2031）甲方对乙方租赁住房，房屋由住宅房改为底商租给乙方经营使用（期间乙方对房屋另租于第三方）。协议期间乙方因藉口“由于政策原因导致乙方无法对外出租”拖欠甲方房租。由合同一年一结改为一月一结，并克扣甲方房房租，合同协议双方违约金为三万元。乙方违约在先，甲方可以起诉乙方违约并终止合同吗？