您提到的情况可能涉及到户籍管理以及社会福利政策。根据我国现行法律法规，公民应当依法进行户口登记，并按照规定提交相关材料。对于未按规定程序申请并获取身份档案的行为，可能存在一定的法律风险。 然而，具体是否构成违法行为需要依据当地的具体法律规定和相关政策标准来判断。建议您向当地的户籍管理部门或相关部门咨询，了解相关的法律规定和处理流程。此外，如果您已经居住在该地区且符合当地的相关政策要求，可以考虑主动办理相关手续，以避免不必要的纠纷。