如果当事人在购房时，开发商确实做出了关于小区配套设施的承诺，并且这些承诺对当事人的购房决策产生了重要影响，那么当事人可以考虑以开发商违约或欺诈为由提起诉讼。 首先，当事人需要收集证据，包括但不限于购房合同、开发商的宣传资料、广告、口头承诺的录音或其他形式的证据，以及实际配套设施与承诺不符的证据。这些证据对于证明开发商的承诺和违约行为至关重要。 其次，当事人可以咨询专业律师，根据具体情况制定诉讼策略。律师会帮助当事人分析案件的可行性，评估胜诉的可能性，并提供专业的法律意见。 如果决定起诉，当事人需要向有管辖权的人民法院提起诉讼，提交起诉状和相关证据材料。在诉讼过程中，法院将审查双方提交的证据，判断开发商是否存在违约或欺诈行为，并据此作出判决。 需要注意的是，诉讼是一个复杂且耗时的过程，当事人需要有充分的耐心和准备。同时，诉讼结果也存在不确定性，因此，在决定起诉前，建议当事人充分评估风险，并寻求专业法律意见。