你好，你提到的问题是关于农村水电站的使用和管理。根据我国相关法律法规的规定，农村水电站的建设、经营和管理应当遵守国家有关法律、法规和政策，并由具备相应资质的单位进行建设和经营管理。 在农村水电站中，如果存在非法侵占公共利益的行为，比如擅自改变电站设计、超负荷运行等行为，可能构成违法。这种情况下，村民关摄作为水电站的使用者，他们可能存在一定的法律责任，但具体是否属于犯罪行为需要依据具体情况来判断。因此，建议你向当地有关部门或专业人士咨询，以便获得更准确的答案。