基本农田是指按照国家规定必须划入基本农田保护区进行管理和保护的耕地。根据我国《土地管理法》的规定，基本农田不得用于非农业建设，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。 对于基本农田与其他村非基本农田的对换问题，需要具体情况具体分析。如果基本农田确实无法满足农业生产的需求，可以考虑与非基本农田进行对换，但前提是符合法律规定和相关规划要求，并且双方达成一致意见。此外，在处理这类问题时，还应当充分尊重农民的利益，确保其合法权益不受损害。 需要注意的是，法律法规是处理此类问题的基本依据，实践中可能还需要遵循当地的具体政策和程序规定。因此，在涉及基本农田等敏感事项时，建议寻求专业的法律咨询服务，以便更好地了解相关政策和程序。