您好，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和〈中华人民共和国土地管理法〉的规定涉及农村土地的问题当事人协商不成的，应该先由政府部门出面调解即应当先由村、镇政府的农机信访部、经管站以及村委会来调解，调解不成的才能向人民法院起诉，否则人民法院不会受理。