行政诉讼案，在北京朝阳法院合议庭，被裁定“退回案件受理费50元，并驳回起诉。原告认为，因为法院裁定不予立案受理，委托律师没能履行《委托合同》中，代理行政诉讼一审的委托事项。原告的主张，对吗？