要离婚另一方在外地可以起诉离婚。到民政部门登记离婚，必须是双方都要到民政局去，才能离婚的，如果对方不到，是不能的，这种情况只有起诉离婚。对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由法院决定是否立案