《中华人民共和国教师法》第二十四条规定。“任何组织或者个人不得以任何理由克扣教师工资、奖金或者其他福利待遇。学校不得将教师的职务任免、考核、奖惩等事项作为教师工资发放的条件。”因此，学校和教育局的行为可能违反了相关法律规定。 在实际操作中，如果学校或教育局要求教师进行外调学习，且未经过合法程序（如通过正当途径提出申请并得到批准），则可能存在侵犯教师权益的情况。在这种情况下，教师有权拒绝执行该命令，并向有关部门投诉或提起诉讼，以维护自己的合法权益。同时，教师也可以寻求法律援助，通过专业的法律服务来保障自身的权利不受侵害。