根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，特别累犯指的是行为人因犯危害国家公共安全罪、恐怖活动犯罪和黑社会性质组织犯罪受到刑罚处罚，在刑罚执行完毕或者是赦免以后，无论在任何时候再犯上述任何一种罪的人。特别累犯的构成条件是： 1、犯罪人所犯的前罪和后罪都必须是危害国家安全罪、恐怖活动犯罪或黑社会性质组织犯罪之一的犯罪。 2、犯罪人所犯前罪在被判处刑罚和后罪应判处刑罚的种类和轻重不受限制。 3、犯罪人在前罪执行完毕或者赦免以后，任何时间内再犯危害国家安全罪、恐怖活动犯罪或黑社会性质组织罪任何一类，就构成特别累犯。