欺骗办证不退钱属于诈骗行为，遭遇诈骗，您可以向当地的公安机关报警处理，由公安机关立案侦查；至于造成的损失，可以由公安机关进行追回。有对方的联系地址的，可以向对方的户籍地或者经常居住地的法院起诉。