在《民事诉讼法》第一百一十八条规定了，当事人交纳诉讼费用确实存在困难的，可以按规定向人民法院申请缓交、减交或免交诉讼费用的司法救助。这项制度有利于经济上确有困难的当事人行使诉讼权利，不至于因交不起诉讼费用而无法获得司法保护。 如果确因经济困难需要申请司法救助的，需要在起诉或者上诉时向法院提交书面申请、足以证明确实存在经济困难的证明材料和其他相关材料。因生活困难或者追索基本生活费用(如劳动报酬)而申请免交、减交的，还应当提供本人及其家庭经济状况符合当地的民政、劳动保障等相关部门的公民经济困难证明。