１、申请领取烟草专卖零售许可证的企业或个人，向发证机关提交申请资料进行申请。２、发证机关接到申请后，应视申请是否属于本发证机关法定职权范围、表格填写是否正确、申请材料是否齐全、是否符合法定形式等，决定是否受理。