不合法，《出租汽车经营服务管理规定》 第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据；第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用