《中华人民共和国教育法》规定。“国家实行九年义务教育制度。”根据这一法律规定，任何公民都必须接受规定年限的义务教育。因此，无论是否具有本地户籍，所有适龄儿童和少年都有权利在本县内接受免费的基础教育。 辉县城北子弟学校的招生行为违反了上述法律规定，因为它拒绝接收外来务工学生的入学申请，这显然是违法的行为。政府应当采取措施保护每一位适龄儿童和青少年的受教育权，并确保他们能够公平地获得基础教育的机会。