根据《中华人民共和国义务教育法》的规定，学校不得对学生的入学进行歧视或者罚款等不当行为。因此，学校的行为违反了法律法规，并且可能侵犯了学生的合法权益。 此外，学校应当采取有效的措施吸引和鼓励学生报名参加，而不是通过罚款的方式强制要求学生入学。这种做法不仅不合理，而且可能会导致学生反感和抵触教育系统，影响教育质量和公平性。 建议学校反思自己的行为，调整招生政策，以更加公正、透明、尊重学生权益的方式来吸引和鼓励学生报名入学。同时，学校也应该加强自身管理，确保所有学生都能得到平等的教育资源和机会。