您好，不构成非法集资。非法集资犯罪活动指定是非法吸收公众存款、集资诈骗等，向其他业主收取维权经费，进行合理开支支配，没有诈骗的主观恶意，而且收取资金的对象为确定人群，应该是不够成犯罪的。但还是要注意防范风险。