可以作为监护人，由于继父母收养继子女不同于一般的收养情况，双方实际上已经共同生活。因此，收养法除了规定继父或者继母经继子女的生父母同意，可以收养继子女外，对继父母收养继子女几乎没有规定任何条件限制，被收养的继子女既不受“不满14周岁，生父母有特殊困难无力抚养得限制;所以，继母可以作为监护人。