供热公司安装在管道井内的通断控制器是合法的。根据相关法律法规，供热公司在提供供暖服务时，有权在其管辖范围内设置必要的设施和设备，包括安装通断控制器等。 然而，在实际操作中，供热公司需要确保这些设施和设备符合相关的安全标准和法律规定。例如，它们必须经过专业的检测，并且在投入使用前获得相关部门的批准和许可。此外，供热公司的工作人员也应接受相应的培训，以确保他们能够正确使用和维护这些设施和设备。 总之，如果供热公司在其管辖范围内安装了符合安全标准和规定的通断控制器，那么它就具有合法性。但是，为了保证设施的安全和正常使用，供热公司还需要遵守相关的法规和规定。