立案要满足一下条件： （1）有犯罪事实。客观上存在着某种犯罪、危害社会的行为。包括但不仅限于预备犯罪、正在实施犯罪、犯罪未遂、既遂或中止等形态。 （2）需追究刑事责任。某些行为虽然是违法的，但若其严重程度依据《刑法》中的相关规定，不足以追究刑事责任，也是不予立案。例如，非多次偷盗他人不足两千元的财物。 （3）属于管辖范围，公安、法院、检察院各司其职，不是说任何犯罪行为都可通过公安机关解决。除此之外，若报案人的案件未到达立案标准，也要向报案人出具书面的“不予立案通知书”，告知其不予立案的原因。 法律依据： 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条：刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。