1、冻结需要有公检法机关下文由银行予以执行；2、控制账户不能简单认定是不合法行为。假设企业在银行开立临时验资户，在验资期间，账户应当只收不付（以防相关人员抽逃注册资金）。显然，靠人为控制是很难的，必须对其账户状态进行有效控制。可以是银行主动采取的行为。 此外，公检法或税务部门也有权对账户采取控制行为。