案例2：某市民警在夜间得到举报，汪某（男，32岁，某市居民）和秦某（女，22岁，暂住人口）在汪某家中正进行卖淫嫖娼活动。民警刘某接到报警后立即前往汪家，一脚将房门踢开，并出示警官证，抓获二人。在房间检查时发现一台VCD（DVD为汪某从李某处借来的）和几张淫秽光盘，用做嫖资的名牌手表一块，民警刘某将二人及上述物品带回派出所，并进行询问。6小时后，秦某要求给家里打个电话，被民警刘某以保密为由拒绝。询问完毕后，民警刘某即作出处罚决定书并由派出所长进行审批，决定对二人各处5000元罚款，并对DVD、光盘、手表一概收缴处理，并告知如不服罚款决定，可在5日内到上一级公安机关进行复议，并要求二人当场交纳罚款