我是做印刷行业的，现在要求上排废气设备，环保局事先也没要求，也不事先下通知，在九月份连云港市环保局直接拍照罚款人民币4万元，先下听证罚款告知书，十天左右吧，罚款单也到了，这种行为违法吗？