交通事故的责任是由交警来划分的，交警根据事故发生的原因来作判断。非机动车在机动车道行驶本身就违反法律规定，所以应该负主要责任，但是如果遵循以人为本的原则，机动车也许要负事故的次要责任，具体需要交警部门做出责任认定！ 认定书上主要会写明事故的经过、认定依据、承担事故的责任人、责任承担情况。交通事故发生的地点应当在《中华人民共和国道路交通安全法》中规定的“道路”范围内。 相关法律依据： 根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定： 第七十六条　机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 第一百一十九条 本法中下列用语的含义： 1、“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 2、“车辆”，是指机动车和非机动车。 3、“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 4、“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 5、“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。