工商营业执照年检确实是需要实地勘察的。对于未在经营场所内悬挂工商营业执照的公司，确实可以罚款，但工商部门必须在责令改正之后，发现该公司仍然未悬挂营业执照的，才能进行罚款。不能一看到没悬挂营业执照就马上进行罚款。