我妈妈在老家请舅公盖了一套房，钱全是我妈妈一个人出的，当时是盖给我婆婆住，后来大舅也搬进来，也没说什么，但当时没办房产证，之后大舅结婚，产有一女，现今我舅母出轨怀上别人的孩子，大舅无法忍受选择了离婚，结果大舅和舅母把我妈妈盖给婆婆的房子分割了，居然民政局写的民事调解书上写着，还真的分给了他们，为什么没有公证过的房产能当成夫妻共同财产来分割？我婆婆还健在，现在已经离了婚的舅母还天天跑到老家的房子里住，我想知道，他们这样分割我妈妈盖的房子合法吗？如果不合法，我和妈妈该怎么办，当时盖房请的是我舅公当的包工头，我们手上还有盖房时双方签下的协议书，可以当做可以当做房产证明来参考吗？